刘宇涛表示，新型研发机构凭借用人自主、经费灵活、紧贴产业三大制度优势，已成为杭州承接全球科创人才落地的重要平台，但同时也要看到部分头部平台海外顶尖人才全职落地意愿有所下降、中小平台“招不到骨干、留不住核心”、紧缺领域复合型人才流失等问题。他建议，要从制度设计入手，加强市级统筹，围绕分类管控、内部治理、人才流动、公共服务等领域，建立新型研发机构分级分类管控机制；要深入探索分类评价体系，深化成果赋权改革，全面推行经费包干+负面清单管理，对不同类型人才采用不同考核导向，消除人才的“漂浮感”与“身份焦虑”；要加快构建产学研人才常态化“旋转门”，做强企业出题、机构答题闭环，推开“科技副总、产业教授”制度，培育技术经理人队伍，推广“科学家+企业家+投资家”铁三角模式，补齐复合型人才短板；要加速国际化引才举措落地，布局常态化人才驿站，设立市级涉外人才合规专窗，加快优质公共资源跨区落地，着力破解职住分离和安居难题，夯实海内外人才长期扎根杭州的生活保障。